广东省地方法规

  【发布文号】深劳[2000]59号

  【发布日期】2000-05-26

  【生效日期】2000-05-26

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

深圳市劳动局关于公布深圳市２０００年企业工资指导线的通知

（２０００年５月２６日深劳〔２０００〕５９号）各区劳动（人力资源）局，蛇口劳动人事服务中心，各计划单列单位及各保税区劳动管理部门，各企业：

　　《深圳市２０００年企业工资指导线》已经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　 深圳市２０００年企业工资指导线

　一、１９９９年深圳市宏观经济状况

　　（一）１９９９年深圳市国民经济持续快速健康发展，综合经济实务进一步增强。全市实现国内生产总值１４３６．５１亿元，比１９９８年增长１４．２％，高出预期目标１．２个百分点，高出全国水平７．１个百分点，高出广东省平均水平４．８个百分点。人均国内生产总值３５９０８元，比上年增长１０．５％。全社会劳动生产率４９４１０元，比上年增长９．６％。高新技术产业迅猛发展，全年高新技术产品产值８１９．７９亿元，占限额以上工业总产值的比重为４０．５％，比重较１９９８年提高５．１个百分点。

　　（二）１９９９年深圳市在岗职工工资总额１８０．０３亿元，比１９９８年增长１２．９％；在岗职工月平均工资１７２６元，比１９９８年增长１２．７％。其中企业在岗职工月平均工资１６４５元，比１９９８年增长１３．１％。全市居民消费价格指数为９９．３％，扣除居民消费价格影响因素后，全市在岗职工和全市企业在岗职工实际平均工资分别增长１３．５％和１３．９％。

　　（三）１９９９年深圳市年末从业人员２９５．０９万人，比１９９８年末增加８．７２万人，增长３．０％。年末城镇登记失业率为２．４５％，比１９９８年下降０．０３个百分点。

　　（四）１９９９年市属国有企业总资产１６１７．１亿元，比１９９８年增长４．６％，国有净资产为３６７．３亿元，比１９９８年增长８．２％；利润总额４１．１亿元，比１９９８年增长９％；工资总额３１．８４亿元，比１９９８年增长１１．５％；月平均工资１８２６元，比１９９８年增长１１％；成本费用利润率６．８１％，比１９９８年下降０．７９个百分点。

　二、２０００年深圳市经济发展预测

　　（一）２０００年国家将继续贯彻执行扩大内需的各项方针，继续实施积极的财政政策及其它宏观经济政策，宏观经济形势将朝着好的方向发展。市政府提出２０００年宏观调控的预期目标是国内生产总值达到１６１０亿元，比１９９９年增长１２％。

　　（二）２０００年深圳市居民消费价格上涨幅度预计为１％，比１９９９年略有上涨。全市从业人员预计３０８万人，比１９９９年增长４．４％，城镇登记失业率预计控制在２．５％以内。

　　（三）今年第一季度，我市国民经济呈现良好发展势头。累计完成国内生产总值３１１．２５亿元，比上年同期增长１５．３％。完成工业增加值１３２．７９亿元，比上年同期增长２０．３％，完成固定资产投资额８４．２１亿元，比上年同期增长１８．２％。累计进出口总额１３４．８６亿美元，比上年同期增长３５％。利用外资扭转了１９９９年合同项目和金额持续下降的趋势，呈现明显的恢复性增长。全市累计签订利用外资合同４２５项，比上年增长５６．８％。居民消费价格总水平呈现逐月回升态势，财政金融形势稳定，证券市场交投活跃。

　三、２０００年企业工资增长建议

　　２０００年，国家将坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针以及相应的宏观经济政策，大力推进经济结构的战略性调整，继续推进各项改革。在收入分配领域将加大按生产要素分配的改革力度，加强对企业收入分配宏观指导与调控。根据国家宏观经济政策和深圳经济发展预测，考虑工资与经济增长、物价、就业，以及成本与利润的相关关系，根据工资指导线预测模型推算，对２０００年企业工资增长建议如下：

　　（一）工资增长率建议

　　１、企业工资增长的基准线为１２％。企业在经济效益比上年增长并合理控制人工成本的前提下，原则上工资增长率可达到１２％，这样既能保证员工分享企业效益增长带来的收益，保证员工实际工资水平略有提高，又有利于降低企业人工成本，增加效益。

　　２、企业工资增长预警线为１７％。企业经济效益增长较快时，工资水平也可以相应增长，但工资增长不能过快，否则会加大人工成本，影响企业发展后劲和竞争力。国有垄断和一些特殊行业企业，由于近年来工资水平偏高，工资增长过快，这类企业的工资增长不应超过预警线水平。

　　３、企业工资增长的下限为零增长或负增长。企业经济效益下降或亏损，员工工资可以零增长或负增长。但按《深圳经济特区最低工资条例》，企业支付员工工资不能低于当年度最低工资标准。

　　（二）企业工资增长的几点要求

　　１、企业工资的增长应建立在效率和效益提高的基础之上，符合“两个低于”原则，即工资总额的增长幅度低于实现利润的增长幅度，平均工资的增长幅度低于劳动生产率的增长幅度。

　　２、企业的工资增长应建立在有效控制人工成本的基础之上。市场经济充满竞争，因此，企业要在生产经营上苦练内功，合理控制人工成本，强化工资增长的自我约束机制。

　　３、企业要运用好工资增长的激励机制，兼顾公平与效率的关系，合理拉开工资差距，科学安排工资结构，规范工资分配行为，体现按劳分配原则。