广东省地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】2002-08-20

  【生效日期】2002-08-20

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

深圳市旅游局关于重新发布《关于实施我市旅游业分级管理暂行方案的通知》的决定

(深旅办〔2002〕48号)

（2002年8月20日）

　　根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》（深府办〔2001〕98号）的要求，我局对原深圳市旅游管理局和深圳市贸易发展局2000年12月31日以前制定的旅游管理规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。现决定将《关于加强旅行社营业部管理的通知》（深旅字〔1997〕31号）等8件规范性文件重新发布。原深圳市旅游管理局和贸易发展局2000年12月31日以前制定的旅游管理规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。

附：

　　重新发布的规范性文件目录及全文

　　1．关于加强旅行社营业部管理的通知（深旅字〔1997〕31号）

　　2．关于实施我市旅游业分级管理暂行方案的通知（深旅字〔1997〕35号）

　　3．关于实施旅行社违规记分制度的通知（深贸旅〔1997〕50号）

　　4．关于加强旅游景区精神文明建设杜绝封建迷信活动的通知（深旅字〔2000〕40号）

　　5．关于加强饭店星级检查员队伍建设的通知（深旅字〔2000〕46号）

　　6．关于旅游企业实施统计信息联网上报系统的通知（深旅字〔2000〕67号）

　　7．关于加强旅游统计工作的通知（深旅字〔2000〕71号）

　　8．关于实行旅游统计"百分制"评比工作的通知（深旅字〔2000〕102号）

深圳市旅游局注关于实施我市旅游业分级管理暂行方案的通知

（1997年8月11日）

深旅字〔1997〕35号

各区旅游局：

　　现将《深圳市旅游业分级管理暂行方案》印发给你们，请遵照执行。

深圳市旅游业分级管理暂行方案

　　为转变政府职能进一步简政放权，增强行业审批和管理的透明度，充分发挥各区旅游局的作用，促进我市旅游事业的发展，按"统一审批、分级管理"的原则，特制定以下方案：

　　一、深圳市旅游局（以下简称市局）是深圳市旅游行业的政府主管部门，负责制定深圳市旅游行业发展规划、审批旅游建设及配套项目、管理行业经营业务以及员工培训、宣传促销、行业统计业务，负责处理旅游投诉及旅游咨询业务。

　　二、罗湖、福田、南山、宝安、龙岗各区旅游局是区级政府的职能部门，业务管理须接受市局的具体指导，其基本职能是：

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关旅游业发展的方针、政策和法规、条例，结合本区实际研究制订具体的实施办法，经批准后监督执行；

　　（二）制定本区旅游业发展战略，编制全区旅游业的中长期规划和年度计划，报区政府及市局批准后实施，并检查计划执行情况；

　　（三）对辖区内旅游行业服务质量进行检查和监督，协助市旅游质量监督管理所处理旅游投诉事宜；

　　（四）负责辖区内重大旅游投资项目的咨询服务工作，帮助旅游企业做好旅游市场的宣传、促销；

　　（五）建立辖区旅游企业统计制度并按时向市局报送有关统计数据；

　　（六）配合消防部门完成辖区旅游企业安全生产的指导、检查和督促工作；

　　（七）根据国家旅游局、国家技术监督局《旅游涉外饭店星级的划分与评分标准》的要求，对各区二星以下酒店（含二星级）进行星级初评及复查工作，经市局复查审议后上报省旅游局备案；会同市局检查评定辖区内三星级以上（含三星级）酒店。

　　（八）（此条废止）注1

　　（九）（此条废止）注2

　　（十）根据深府197号《深圳市桑拿按摩行业管理暂行规定》的要求，对辖区内桑拿按摩企业进行初审、日常管理和年检工作，包括：

　　1．对辖区内未经市府办公厅、旅游局、经贸局、外经贸局审批，但符合开办要求，需补办手续的桑拿按摩（药浴）企业，由各区局分批提出名单、审核申报材料、审验经营场所，提出初审意见后报市局终审，核发开业批文及《开业许可证》；

　　2．对辖区内领有"三证一照"桑拿按摩企业进行日常监管工作；

　　3．负责建立辖区桑拿按摩企业的汇报制度，按季度汇总后报市局备案；

　　4．负责建立辖区桑拿按摩企业的安全责任制，由各企业与各区局签定责任合同书，由各区局统一任命责任人；

　　5．负责建立辖区桑拿按摩企业的考核指标和年审制度，由各区局进行考核年审，汇总报市局备案和换领《开业许可证》；

　　6．负责建立辖区桑拿按摩企业的培训制度，由各区局对企业从业人员进行培训；

　　7．负责桑拿按摩行业的正面宣传工作，树立该行业的健康形象；

　　8．（此条废止）注3

　　本暂行方案由深圳市旅游局负责修订和解释；

　　本方案自颁布之日起实施。

　　注 深圳市贸易发展局其旅游管理职能在2001年市机构改革中已列入深圳市旅游局。

　　注1 按深旅字〔1996〕99号《关于对全市宾馆酒店实行业务年检的通知》要求，协助市旅游管理局及市公安局对辖区内宾馆、酒店、旅店、招待所进行业务年检。各旅游企业在规定的时间内将年检登记表呈交各区旅游区，由区局审核盖章后汇总上报市局并配合抽查工作。

　　注2 对辖区内旅游餐馆、商品进行定点管理。申请定点的企业到各区局领取申请表格，由区局根据《深圳市旅游定点餐馆和商店管理试行办法》进行检查并提出初审意见，报市局终审后核发定点标牌。区局负责定点单位的日常管理和年检工作，由市局负责监督工作并对违规单位进行处罚。

　　注3 负责辖区桑拿按摩行业的管理费征收工作，制定征收标准和使用办法（具体办法另行下文）。