广东省地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】1994-07-07

  【生效日期】1994-07-07

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

广州市除四害管理规定

（一九九四年七月七日广州市政府）

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　第一条　为加强对病媒虫害的防治，提高环境卫生质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，结合本市的实际情况，制定本规定。

　第二条　本规定所称四害是指蚊、蝇、鼠和蟑螂（以下统称四害）。

　第三条　凡在本市行政街和城镇范围内的单位、住户和个人均必须遵守本规定。

　第四条　除四害是全社会的共同责任，一切单位、住户和个人都负有义务。各单位均应配备专职或兼职的除四害责任人，加强管理，确保四害密度不超过国家规定的标准。任何单位和个人对违反本规定的行为，都有检举和控告责任。

　第五条　广州市爱国卫生运动委员会（下称市爱卫会）负责本市除四害工作的组织、协调和指导，其办公室负责本规定的具体实施。

　　卫生防疫部门、卫生检疫部门按权限分工，负责技术指导和密度监测。

　第六条　电视、广播、报刊、宣传、文化、卫生、教育等部门必须在各自职责范围内，采取各种方法、形式，做好除四害的宣传教育工作。

　　　　　　　　　　　 第二章　防治责任与标准

　第七条　除四害以治本为主，标本兼治。各单位和住户应按以下规定做好防治工作：

　　（一）下水道、沟渠、低洼地、水池及各种积水容器均应经常清理，保持畅通和净洁。

　　（二）粪池、粪缸应严密封盖。

　　（三）垃圾、腐烂有机物应有容器装载并加盖；栽种花木不施未经发酵的有机肥。

　　（四）室内外无鼠洞、鼠窝。

　　（五）地下管线沟或暗渠应封密。

　　（六）新建和改建房屋、马路、街巷的沙井口，应设置活动闸板或水封曲管。

　第八条　单位辖内控制四害的标准：

　　（一）蚊：每百间厅、房有成蚊的不超过５间，每间成蚊不超过３只。

　　（二）蝇：饮食业、食品业、食品加工行业，医院、诊所的病房、诊室，机场、车站、码头的候机、船、车室，以及机关、团体、学校企事业单位的厨房、餐厅、会议室、办公室、教室内无苍蝇，其他行业的工作间、车间等有蝇房间必须低于３％，有蝇房间的成蝇不超过２只。

　　（三）鼠：食品、饮食业室内无鼠迹，其他单位室内鼠密度不得超过国家规定标准（粉迹法５％、夹日法１％）。

　　（四）蟑螂：食品、饮食业的餐厅、厨房、熟食间、熟食店、食品车间（仓库）内无蟑螂，其他单位有蟑螂的厅、房数不超过５％；每间有蟑螂不超过５只。

　第九条　单位、住户可自行购置除四害的药物器械对四害进行治理，也可雇请所在街道除四害管理站或除害杀虫专业服务机构承包治理，但应签订合同，明确责任。

　第十条　居民住户应按照街道、城镇的统一安排和要求，做好除四害工作。

　　　　　　　　　　　　　第三章　监督管理

　第十一条　市、区、县级市爱卫会办公室（下称爱卫办）负责本辖区除四害工作的检查监督，街、镇爱卫会负责本辖区内除四害工作的组织实施。

　第十二条　街道、镇以及单位、住户除四害及除害杀虫专业服务机构所使用的杀虫药物，须经省、市级卫生行政部门批准生产，并经省、市级卫生防疫部门检验鉴定认可，方可使用。不得使用卫生行政部门禁用的除害杀虫药械。

　第十三条　街道除四害管理站及除害杀虫专业服务机构，每月应将承包单位或地区四害密度测定列表，分别上报所在街、镇、区爱卫办和卫生防疫站。

　　卫生防疫站每月应按全国统一规定，对辖区内街道、镇以及单位、住户的四害密度进行抽查监测，逐级上报，并由市防疫部门综合上报全国四害密度监测中心。

　第十四条　街道、镇除四害管理站或除害杀虫专业服务机构只承包本街道、镇范围内的单位、住户的除害杀虫消毒任务，超出本街道、镇范围的，须报经区、县级市爱卫办批准，超出区、县级市范围的，须报经市爱卫办批准。外地进入本市承包除四害工作的单位、个人，须到市爱卫办办理登记手续。

　第十五条　全市性统一的除四害行动，由所在区、县级市爱卫办组织实施。所需的药物由市爱卫办会同市卫生防疫部门确定，药物由市爱国卫生服务中心统筹，分派街道、镇供应。

　　公共环境（指外环境）药物费由区、县级市和街道、镇共同负担。单位和住户的药物费用自行负责，并由所在街道办事处统一收取。收费标准由市物价局另行规定。

　　　　　　　　　　　　　 第四章　奖励与处罚

　第十六条　凡在除四害工作中做出显著成绩的单位、个人和举报违反本规定行为的有功人员，由市、区、县级市政府给予表扬或奖励。

　第十七条　凡有下列情形之一的，由街道、镇爱卫会给予处罚，但罚款累计超过２０００元的须经区、县级市爱卫办批准，累计超过５０００元的须经市爱卫办批准：

　　（一）单位、住户的粪池、粪缸、水池、沟渠、容器积水、建筑工地积水而孳生蚊虫的，责令限期清理，并按水体面积计算罚款，单位每平方米（不足一平方米者按一平方米计）罚款１００元，住户罚款１０元。

　　（二）单位、住户堆积垃圾、腐烂有机物，已孳生蝇蛆虫的，责令限期清理，并对单位处以５００元、住户５０元罚款。

　　（三）单位室内的四害中的一害超过规定标准的，责令限期除害，并按房间数计算，每间罚款１００元。

　　（四）管线沟、暗渠没有封密而成为四害孳生地的，责令限期清理，并按长度计算，每米处以１００元罚款。

　　（五）街道、镇除四害管理站、除害杀虫服务机构未经批准超越承包范围的，责令限期改正，并处以２００元至５００元罚款。

　　（六）新建及改建房屋、道路、街巷的沙井没有按规定设置活动闸板、水封曲管的，责令限期改正，并对建设单位按每个处以５００元罚款。

　　上述（一）至（六）项的行为，逾期仍不改正的，加倍处罚。

　第十八条　使用违禁除害杀虫药物的，由卫生防疫部门依法处理。造成重大伤害事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　第十九条　外地进入本市承包除四害工作的单位或个人，未经登记的，由市爱卫办责令其停止除害工作，并罚款５００元至２０００元。

　第二十条　凡雇请街道、镇除四害管理站或除害杀虫专业机构承包除四害的单位或住户，如在承包期内违反本规定被罚款，属于承包责任的，所罚款项由承包者负责。

　第二十一条　凡刁难、阻挠、殴打依法执行公务的工作人员的，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　第二十二条　单位或个人对爱卫办行政处罚决定不服的，按《行政诉讼法》和《行政复议条例》规定，申请复议和起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机构申请人民法院强制执行。

　第二十三条　执罚人员玩忽职守、滥用职权、贪脏枉法的，由其主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　附则

　第二十四条　本规定除四害达标范围由区、县级市人民政府自行划定。

　第二十五条　本规定由市爱卫办负责解释。

　第二十六条　本规定自颁布之日起施行。本市１９８７年３月２３日颁发的《广州市除“四害”消毒管理暂行规定》同时废止。