广东省地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】1994-11-17

  【生效日期】1994-11-17

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

中共广东省委广东省人民政府关于印发

《广东省文明单位管理若干规定》的通知各市、县党委和人民政府，省直属局以上单位：

　　现将《广东省文明单位管理若干规定》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共广东省委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十一月十七日

　　　　　　　　　　　 广东省文明单位管理若干规定

　　深入持久地开展群众性创建文明单位活动，是加强社会主义精神文明建设的重要措施。为使文明单位的评选和管理工作逐步做到经常化、制度化、规范化和科学化，特作如下规定。

　一、文明单位的范围

　　文明单位包括：文明城市、文明县（区）、文明街道、文明村镇（乡）、文明企业（工厂）、文明机关、文明学校、文明车站、文明码头、文明车队、文明列车、文明线路、文明商店、文明市场、文明医院、文明宾馆、文明影剧院、文明楼院、文明户等。

　二、文明单位的基本条件

　　省级文明单位的基本条件是：

　　１、政治思想工作好。领导班子坚持“两手抓、两手都要硬”的指导思想明确，全面贯彻党的基本路线，坚持学习和贯彻建设有中国特色社会主义理论，认真执行党和国家的方针、政策、法令；自觉反腐保廉，同违法乱纪的行为作斗争；重视并不断加强和改进思想政治工作，干部、群众的思想道德素质和科学文化素质不断提高；自觉执行计划生育规定。

　　２、生产、业务工作好。干部群众富有开拓进取、艰苦创业的精神，生产和工作主要指标完成情况居于当地或同行的先进行列，具有较好的经济效益和社会效益；群众的物质、文化生活水平不断提高。

　　３、社会风气好。社会主义文明新风普遍发扬；社会文化活动不断发展；“七害”等社会丑恶现象得到有效的遏制；社会治安综合治理成效显著，社会秩序、社会治安良好，城乡基层的文明单位，无重大责任事故，无重大刑事案件。

　　４、阵地设施好。科、教、文、卫、体设施不断发展完善。依据不同层次的不同要求，各市、县和有条件的乡镇、单位努力建设科学馆、图书馆、博物馆、文化馆、体育场（馆）、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、敬老院、文化中心（室）、广播电视中心（站）及科技普及网络，依据国家和省的有关规定，积极发展幼儿教育、成人教育，办好各级各类学校；群众文化生活丰富多彩、健康向上。

　　５、环境建设好。重视环境保护和综合治理，大、中城市的环境治理达到国家有关规定的标准；工厂、农村、机关、学校等单位达到净化、绿化、美化的要求；干部、群众自觉维护公共卫生，建立科学、健康、文明的生活方式。

　　各地、各部门、各单位应结合自己的实际，分别制定出各类文明单位的具体标准。

　三、文明单位的评选和命名

　　１、文明单位的评选程序是：单位自荐或主管单位推荐，由同级精神文明建设主管机关组织考核、验收、评选；报上级党委、政府和主管部门审核批准命名。

　　２、属于政权组织，如村、乡（镇）、县（区）、市等的文明单位，必须由上级党委和政府命名；其他文明单位可由党委和政府命名，也可以由县以上主管部门命名；县以上主管部门评选、命名本行业、本部门的文明单位，应征求当地精神文明建设主管部门的意见，并报当地精神文明建设主管部门备案，接受其检查监督。

　　３、文明单位的升格必须逐级晋升。凡由省委、省政府命名的文明单位，必须从市委、市政府和省直各系统主管部门命名的文明单位中产生。

　　４、文明单位的申报、评选和命名必须坚持实事求是的原则，严格掌握标准，不搞平衡照顾，如发现有弄虚作假行为的，要追究有关人员和单位领导的责任。

　　５、省级文明单位的评选、命名，原则上每两年进行一次。对个别在创建文明单位活动中做出显著成绩，有一定社会影响的单位，各市和省直各系统主管部门可随时向省精神文明建设委员会申报，经考核、验收后，报请省委、省政府批准命名。市、县（区）党委和政府对文明单位的评选、命名，一般每两年进行一次。县以上各主管部门对本系统文明单位的评比、命名，可根据实际情况而定。

　　６、文明单位荣誉称号实行届期制。各类文明单位，在下次评选考核时，如不合格，其荣誉称号自动消失；文明单位如发生重大问题，在社会上造成不良影响，不再符合标准，由命名机关酌情处理，或限期改正，或撤销其荣誉称号。经评选不合格或被撤销荣誉称号的原文明单位所挂的牌匾，应由其上级主管部门收回。

　四、文明单位的表彰奖励

　　１、获得“文明单位”称号的单位，分别由批准、命名机关授予相应称号的匾版、奖旗（杯）和证书，并给予通报表扬。

　　２、凡是连续三届被评上省一级文明单位的，由批准、命名的机关给该单位一定的物质奖励。对单位的主要领导和分管领导人晋升一级工资，授予“社会主义文明建设积极分子”称号。

　　３、各级党委、政府及其组织、人事部门要把搞好创建文明单位的工作，作为考核领导班子和选拔干部的重要条件之一。

　五、文明单位的管理

　　１、文明单位原则上实行分级管理，谁命名谁管理；几级同时命名的由几级共同管理，以该单位的上级管理为主。

　　２、文明单位的日常管理由各级精神文明建设的办事机构负责。各级精神文明建设办事机构应建立文明单位的管理档案，内容包括：文明单位的级别、性质、隶属关系、主要事迹、基本经验和历次检查评比的情况等。

　　３、文明单位如遇单位名称改变、合并或变更隶属关系等情况，应及时向命名机关和管理部门报告、备案。

　　４、各级精神文明建设领导机构每年要对其管理的文明单位复查一次。省精神文明建设委员会要经常对各级文明单位进行检查监督，发现有问题的文明单位，有权进行处理直至建议撤销其荣誉称号。

　　５、各级精神文明建设领导机构应结合本地实际，不断完善本地各类文明单位的基本要求、评选办法和管理措施，制定年度文明建设活动规划和具体实施办法，指导检查督促创建文明单位活动的开展，总结和推广创建文明单位活动的经验。