广东省地方法规

  【发布文号】粤府办[1995]15号

  【发布日期】1995-01-24

  【生效日期】1995-01-24

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

广东省人民政府办公厅转发省政府法制局

关于建立行政执法监督检查窗口企业的意见的通知

（粤府办［１９９５］１５号）各市、县人民政府，省府直属有关单位：

　　省人民政府同意省政府法制局《关于建立行政执法监督检查窗口企业的意见》，现转发给你们，请贯彻执行。

　　建立行政执法监督检查窗口企业，是政府法制工作为经济建设和改革开放服务所作的一种尝试和探索。各级人民政府和有关部门要积极支持开展这项工作，促进企业经营机制的转换，为企业生产经营创造良好的外部环境。各地在开展这项工作中有何建议，请向省人民政府法制局反映。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年一月二十四日

　　　 广东省人民政府法制局关于建立行政执法监督检查窗口企业的意见

省人民政府：

　　为了更好地贯彻落实《中华人民共和国公司法》（以下称《公司法》）、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（以下称《企业法》）和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下称《转换经营机制条例》），促进政府转变职能，监督行政执法机关依法行政，及时发现和制止行政机关的侵权行为，切实保障企业的合法权益，建议在全省范围内建立“行政执法监督检查窗口企业”（以下称“窗口企业”）。现就有关问题提出如下意见：

　一、设置“窗口企业”，要根据“全面兼顾，企业自愿，注重实效，无偿服务”的原则，由县级以上政府法制机构选择有代表性的企业（包括全民所有制企业、外商投资企业、乡镇企业以及股份制企业），商得企业的同意，双方签订合作协议。

　二、“窗口企业”和政府法制机构联系的主要内容是：

　　（一）企业在贯彻实施《公司法》、《企业法》、《转换经营机制条例》和省有关法规、规章中的有关问题和建议。

　　（二）反映行政机关在行政执法中，违法行政或侵犯企业生产经营自主权的情况。

　　（三）在发展社会主义市场经济过程中，企业遇到的有关法律方面的问题和建议。

　　（四）其他需要政府法制机构帮助解决的问题。

　三、政府法制机构要加强同“窗口企业”的工作联系，通过执法监督检查，为企业提供优质的法律服务：

　　（一）帮助企业正确运用法律武器，维护自身的合法权益，认真履行法定义务。

　　（二）积极为企业提供法律咨询服务，帮助企业及时了解和掌握有关的法律、法规和政策信息。

　　（三）协同有关部门，及时制止或纠正行政机关的侵权行为，维护企业的合法权益。

　　（四）企业因如实反映情况遭执法部门或人员打击报复的，政府法制机构要协同有关部门，及时认真查处。

　四、各级政府法制机构要综合分析从“窗口企业”反馈的行政执法信息，向本级政府领导报告行政执法状况和向有关部门通报情况，并与有关行政执法部门研究改善执法的措施，不断提高行政执法监督检查水平。

　五、各级政府法制工作机构在开展此项工作过程中，可以与“窗口企业”建立联席会议，通报情况，总结经验。但不向企业收取费用，不得要求企业设置有关机构承担此项工作，不得以此项工作为借口，随意对企业进行检查。

　六、“窗口企业”统一对外挂“行政执法监督检查窗口企业”的牌子。

　　以上意见如无不妥，请批转全省执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府法制局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十二月二十日