广东省地方法规

  【发布文号】穗府[1989]54号

  【发布日期】1989-06-01

  【生效日期】1989-06-01

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

广州市关于国营企业富余人员若干问题的暂行规定

（穗府（１９８９）５４号一九八九年六月一日）

　第一条　为深化我市劳动制度的改革，妥善解决国营企业富余人员的问题，特制定本规定。

　第二条　凡因生产经营变化、优化劳动组合，从岗位撤离的职工，均为企业富余人员（以下简称富余人员）。

　第三条　本规定适用于国营企业和实行企业管理的事业单位的固定职工。

　　企业富余人员中的合同制职工和临时工，另按有关规定处理。

　第四条　富余人员是国家的重要劳动力资源，富余人员的所在企业及有关部门要积极创造条件，妥善解决其工作和生活问题。

　　富余人员的问题，当前主要由企业内部解决，并创造条件逐步过渡到在社会范围内解决。

　　富余人员的重新就业，实行劳务机构介绍就业、组织起来就业和自谋职业的就业方针。

　第五条　在解决富余人员问题中出现的劳动争议，可参照国务院（国发［１９８７］６９号）《国营企业劳动争议处理暂行规定》处理。

　第六条　企业应积极组织富余人员兴办独立核算、自负盈亏的企业或劳动服务公司，进行多种经营和劳务活动。

　第七条　为富余人员重新就业而组建的企业或劳动服务公司，市工商行政管理部门应依法予以注册登记。富余人员占职工总人数６０％以上的，经财税部门批准，从营业之日起，可免征所得税（利润）二年。企业缴纳其他税收有困难的，报经税务部门批准，可给予减免照顾。

　第八条　为富余人员重新就业而开办的劳动服务公司，按国家劳动部《关于劳动服务公司发展和建设中若干问题的意见》（劳力字［１９８９］５号）办理。凡把富余人员安排到企业原有的劳动服务公司，富余人员的数量占劳动服务公司总人数６０％以上的，可享受本规定第七条之优惠。

　第九条　未开办劳动服务公司的企业，其富余人员承担外包的内部工程或劳务项目所减少的开支，扣除成本后，可按项目节约额计提不超过１０％的节约奖，列支项目成本。计提的节约奖，只限于富余人员的奖金和福利支出。发给富余人员的平均资金额不得超出企业职工同期平均奖金金额。

　第十条　对因生产经营发生暂时变化一时未能安排工作的职工，可以放假，放假时间一次不超过半年。放假期间企业每月发给生活费，生活费的标准不低于本市规定的职工困难补助标准。在生产经营需要时，企业应通知职工限期复工，无正当理由逾期不复工者，企业可作辞退处理。

　第十一条　对因文化、技术素质不适应岗位工作需要的富余人员，企业可以采取自行培训、联合培训、送出培训等多种形式组织文化技术培训，帮助富余人员重新上岗。培训期间，应当发给标准工资和规定的补贴。对成绩优异的，应给予奖励，奖励标准由企业根据实际情况自行确定。

　第十二条　富余人员男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，并已基本丧失劳动能力，经企业批准，可以离岗退养。离岗退养的待遇按一九八九年市劳动局《印发贯彻劳动部〈关于严格掌握企业职工退休条件的通知〉的意见》（穗劳险字［１９８９］第００１号）执行。

　第十三条　富余人员中在产假期的女职工，产假期满后，经本人申请，企业批准，可以请假。请假时间包括产假期在内，不得超过三年。请假期间的生活费，第一年按省有关规定执行，第二、第三年应不低于本市规定的职工困难补助标准。

　第十四条　富余人员经企业批准，可以办理停薪留职手续。停薪留职期间，应按市规定的标准，向企业缴纳退休养老统筹基金，工龄连续计算。停薪留职的期限和其他有关问题参照原劳动人事部、国家经济委员会《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计［１９８３］第６１号）执行。

　第十五条　富余人员中的企业干部，其待遇按市政府《关于国营企业全面推行搞活固定工制度的通知》（穗府［１９８９］４３号）的有关规定执行。

　第十六条　富余人员经企业批准，可以辞职或调出。

　　对半年内无法安排原技术对口岗位的富余人员，本人提出辞职或调出的，企业应予批准。

　第十七条　企业无法提供工作岗位的富余人员，应暂留企业内待岗，其工资待遇由企业自行确定，但应不低于本市规定的职工困难补助标准。

　第十八条　对暂留企业内待岗的富余人员，若半年仍无法提供工作岗位的，企业可以辞退，如本人要求提前辞退的可不受上述时间限制。

　第十九条　下列富余人员，企业应给予照顾，尽量安排力所能及的工作，除发生严重违纪事件者外，不得辞退。

　　（一）一九五九年前参加工作、连续工龄满十五周年以上的；

　　（二）离法定退休年龄五年以内的；

　　（三）患职业病或因工伤医疗终结，经医务劳动鉴定委员会鉴定为部分丧失劳动能力的；

　　（四）非因工伤病，经指定医院确诊，医务劳动鉴定委员会鉴定为难以坚持正常工作的；

　　（五）在孕期、产假期以及三岁以内婴幼儿养育期的女职工。

　第二十条　企业辞退富余人员，应填写市劳动局统一印制的《广州市企业辞退富余人员登记表》（累总表）一式两份，分别送主管局（总公司）和市（区、县）劳动服务公司备案。对被辞退的富余人员，企业应参照国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国发［１９８６］７７号）的规定发给一次性生活补助费。

　第二十一条　被辞退的富余人员重新就业前，可接规定到其户口所在区劳动服务公司领取待业救济金。对无正当理由而拒绝安排就业的，半年后停发待业救济金。

　　被辞退的富余人员的待业救济金标准及领取期限，可参照国务院《国营企业职工待业保险暂行规定》（国发［１９８６］７７号）执行。

　　被辞退的富余人员，在未重新就业之前，其独生子女保健费仍由原单位支付。

　第二十二条　重新就业的富余人员，受聘为企业正式职工的，一律实行劳动合同制。其以前的连续工龄可作为投保年限。退休时，其实际缴纳退休养老保险基金达到国家规定年限的，纳入合同制工人退休养老社会保险的范围；不到规定年限的，纳入固定职工退休养老社会保险的范围，享受有关的退休待遇。

　第二十三条　集体所有制企业，可参照规定执行。

　第二十四条　本规定自颁发之日起执行。过去本市的规定与本规定有抵触的，按本规定执行。

　第二十五条　本规定由广州市劳动局负责解释。