广东省地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】1989-03-16

  【生效日期】1989-06-01

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

广东省各级人民代表大会常务委员会法律监督工作条例

（试行）

（一九八九年三月九日广东省第七届人民代表大会第二次会议通过，

一九八九年三月十六日公布，一九八九年六月一日起施行）

第一条　根据宪法和地方组织法的规定，为保障我省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）依法行使法律监督权，保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，制定本条例。

第二条　人大常委会依法对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作进行法律监督。同级人民政府、人民法院、人民检察院应接受监督。

　　人大常委会有权撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议。

　　人大常委会的法律监督受本级人民代表大会和上一级人民代表大会及其常务委员会的监督。

　　人大常委会应将法律监督工作的情况向本级人民代表大会报告。

第三条　人大常委会法律监督的范围：

　　（一）本级人民政府制定和发布的规章、规定、决定和命令，同宪法、法律、法规抵触的；

　　（二）本级人民法院、人民检察院作出的适用法律、法规的规定，同宪法、法律、法规抵触的；

　　（三）下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议，同宪法、法律、法规抵触的；

　　（四）本级人民政府、人民法院、人民检察院在行使职权中的违反宪法、法律、法规的行政、司法行为；

　　（五）由本级人民代表大会及其常务委员会选举或任命的国家机关工作人员的违反宪法、法律、法规的行为；

　　（六）下一级人民代表大会及其常务委员会在选举工作、人事任免中违反宪法、法律、法规的行为；

　　（七）根据宪法、法律规定或本级人民代表大会的授权，应当由人大常委会进行法律监督的其他事项。

第四条　人大常委会发现下一级行政机关、审判机关和检察机关违反宪法、法律、法规的，可建议下一级人大常委会或者本级行政机关、审判机关和检察机关依法进行监督。

第五条　人大常委会法律监督的形式：

　　（一）听取和审议执行法律、法规情况的报告；

　　（二）视察、检查执行宪法、法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议的实施情况；

　　（三）审查同宪法、法律、法规抵触的规范性文件；

　　（四）提出质询案；

　　（五）接受公民和组织的申诉、控告和检举；

　　（六）组织特定问题的调查委员会；

　　（七）发出法律监督书；

　　（八）符合法律规定的其他形式。

第六条　人大常委会应当有计划地听取和审议本级人民政府及其所属部门和人民法院、人民检察院执行法律、法规的情况报告。

　　人大常委会审议前款所列报告，可根据情况作出相应的决议。如有三分之一以上的组成人员对执行法律、法规的报告不满意时，可责成有关机关作出补充报告。

第七条　人大常委会应定期组织常委会组成人员和人大代表，视察或检查执行法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议的情况。对视察或检查中发现的违反法律、法规和人民代表大会及其常务委员会决议的行为，人大常委会有权责成有关机关查处，予以纠正。有关机关应将处理结果报告本级人大常委会。

第八条　人民政府制定和发布的规章、规定、决定、命令，人民法院和人民检察院作出的适用法律、法规的规定，应当送本级人大常委会；人大常委会作出的决议，应当送上一级人大常委会备案。

　　人大常委会对前款列举的规范性文件，发现同宪法、法律、法规抵触的，可根据情况分别作出如下处理：

　　（一）对于个别内容违反宪法、法律、法规的规范性文件，责成制定机关自行纠正，并将处理结果报告本级人大常委会；

　　（二）对于主要内容违反宪法、法律、法规的规范性文件，予以撤销。

第九条　在人大常委会会议期间，省、设区的市的人大常委会组成人员五名以上联名，县级的人大常委会组成人员三人以上联名，可以向本级人大常委会书面提出对本级人民政府、人民法院和人民检察院的质询案，由主任会议决定交受质询机关答复。

　　在人大常委会会议上，有三分之一以上的组成人员对质询案的答复不满意时，受质询的机关应进一步作出答复。

第十条　人大常委会对公民和组织（包括人大代表转交）的申诉、控告和检举，可区别情况，作如下处理：

　　（一）转交有关机关处理和答复；

　　（二）责成同级人民政府、人民法院、人民检察院处理并向人大常委会报告处理情况；

　　（三）组织调查作出处理决定。

第十一条　人民政府、人民法院、人民检察院对本级人大常委会责成处理的申诉、控告和检举，应认真研究和处理，并在三个月内报告处理情况。

第十二条　人大常委会对于重大违反宪法、法律、法规的行为，可组织特定问题的调查委员会进行调查。

　　特定问题调查委员会由本级人大常委会组成人员、人大代表和有关专家组成。

　　特定问题调查委员会有权调阅与调查问题有关的证据材料，询问有关人员。调查所涉及的组织和个人，应当如实提供有关材料和情况。

　　调查结束，调查委员会应作出报告，提交人大常委会审议。必要时，人大常委会可对报告作出相应的决议，或者发出《法律监督书》。

第十三条　省、设区的市的人大常委会组成人员五人以上联名，县级的人大常委会组成人员三人以上联名，对本级人民政府、人民法院和人民检察院违反法律、法规的行为和对由本级人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的国家机关工作人员违反法律、法规的行为，可以向常务委员会书面建议发出《法律监督书》。

　　经主任会议决定，进行调查核实后，报告常务委员会审议决定，发出《法律监督书》。

　　接受《法律监督书》的机关和人员，应在《法律监督书》规定的期限内将执行情况报告本级人大常委会。

第十四条　本条例规定的受监督的机关和个人，不得有下列行为：

　　（一）拒不执行国家宪法、法律、法规；

　　（二）拒不执行上级或本级人民代表大会及其常务委员会的决议；

　　（三）拒绝向人大常委会报告工作或答复质询；

　　（四）在行使职权中违反法律、法规；

　　（五）拒不执行《法律监督书》。

第十五条　人大常委会对有第十四条所列行为的，应区别情况，作出处理：

　　（一）给予批评教育或发出批评通报；

　　（二）责成有关机关对责任人给予行政处分；

　　（三）属于人大常委会任命职权范围的，可撤销其职务；

　　（四）属于人民代表大会选举的，可向本级人民代表大会提出罢免案；

　　（五）构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第十六条　本条例自一九八九年六月一日起施行。